財辦建〔2024〕23號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、中小企業(yè)主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、工業(yè)和信息化局：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步做好中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據《關(guān)于開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作的通知》（財建〔2023〕117號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，現就2024年中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)申報工作有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，落實(shí)政府工作報告、全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì )有關(guān)要求，深入開(kāi)展中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)工作，促進(jìn)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，充分發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦企業(yè)需求，加快中小企業(yè)數字化轉型。以中小企業(yè)數字化轉型為契機，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。優(yōu)先將數字化轉型需求迫切、具備一定數字化基礎的專(zhuān)精特新中小企業(yè)納入試點(diǎn)范圍。圍繞中小企業(yè)創(chuàng )新、市場(chǎng)、提質(zhì)、降本、增效、綠色、安全等實(shí)際價(jià)值提升情況，滿(mǎn)足中小企業(yè)不同場(chǎng)景、不同級別的數字化轉型需求，切實(shí)解決中小企業(yè)“不愿轉、不敢轉、不會(huì )轉”的問(wèn)題。

（二）強化數字賦能，培育高水平“小快輕準”產(chǎn)品。充分調動(dòng)地方政府、中小企業(yè)、數字化服務(wù)商等各方積極性，積極推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，全面提升中小企業(yè)數字化水平。開(kāi)發(fā)推廣一批符合中小企業(yè)需求、高性?xún)r(jià)比的數字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。鼓勵試點(diǎn)城市支持數字化服務(wù)商，面向中小企業(yè)數字化轉型市場(chǎng)需求強烈但供給相對不足的領(lǐng)域，研發(fā)攻關(guān)一批“小快輕準”數字化產(chǎn)品和解決方案。

（三）推動(dòng)“鏈式”轉型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)鏈主企業(yè)加強轉型能力輸出與業(yè)務(wù)協(xié)同，引領(lǐng)帶動(dòng)鏈上中小企業(yè)轉型升級，加快“卡位入鏈”，提升強鏈補鏈能力。發(fā)展數字化供應鏈，推動(dòng)大企業(yè)通過(guò)訂單牽引、技術(shù)擴散、資源共享等方式，賦能供應鏈上下游中小企業(yè)數字化轉型。充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等載體的作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型，助力完善現代化產(chǎn)業(yè)體系。

三、支持對象

2024年將選擇35個(gè)左右城市開(kāi)展第二批試點(diǎn)工作，試點(diǎn)城市應為地級市及以上，包括各?。▍^）的省會(huì )城市、其他地級市，直轄市所轄區縣，以及新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兵團）。已納入首批試點(diǎn)范圍的城市不得重復申報。第二批城市試點(diǎn)實(shí)施期兩年，自實(shí)施方案批復之日起開(kāi)始計算。

四、工作要求

（一）聚焦重點(diǎn)行業(yè)。試點(diǎn)城市應將制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的中小企業(yè)作為數字化轉型試點(diǎn)的重點(diǎn)方向，可在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域（見(jiàn)附件2）中進(jìn)一步確定具體細分行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，選取的細分行業(yè)應符合國家區域戰略發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)導向，體現自身產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，具有產(chǎn)值規模較大、中小企業(yè)集聚度較高的特征，避免分散。要結合不同行業(yè)特點(diǎn)，深入梳理行業(yè)共性改造需求，分業(yè)分級推進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)的數字化改造。

（二）聚焦重點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)城市要在確定的細分行業(yè)中，選擇處于產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節的中小企業(yè)作為本次數字化改造的重點(diǎn)對象，要優(yōu)先將專(zhuān)精特新中小企業(yè)和規上工業(yè)中小企業(yè)納入改造范圍。重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節的深度數字化改造，推進(jìn)數據采集、場(chǎng)景集成和系統互聯(lián)互通。注重推進(jìn)人工智能大模型、大數據、區塊鏈等技術(shù)在研發(fā)設計、視覺(jué)質(zhì)檢、參數優(yōu)化、能耗管理、智能分揀等場(chǎng)景中的應用。東中西部被改造企業(yè)數量及改造后應達到的數字化水平按照《通知》執行。

（三）擴大復制推廣。試點(diǎn)城市要選擇若干基礎條件好、轉型效果突出、投入產(chǎn)出比高、可復制性強的試點(diǎn)企業(yè)作為轉型樣板，引導同行業(yè)企業(yè)“看樣學(xué)樣”，加大對優(yōu)質(zhì)數字化服務(wù)商、優(yōu)質(zhì)“小快輕準”數字化解決方案和產(chǎn)品的推廣。實(shí)施期滿(mǎn)時(shí)要實(shí)現細分行業(yè)規上工業(yè)中小企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)“應改盡改”（每個(gè)細分行業(yè)規上工業(yè)中小企業(yè)和省級專(zhuān)精特新中小企業(yè)數字化水平二級及以上比例應達到90%以上，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數字化水平均應達到二級及以上）；規下工業(yè)中小企業(yè)“愿改盡改”（規下工業(yè)中小企業(yè)數字化水平二級及以上的比例應實(shí)現明顯提升）。

五、組織申報

申報試點(diǎn)城市的?。▍^、市）和兵團，由省級財政部門(mén)聯(lián)合同級中小企業(yè)主管部門(mén)擇優(yōu)選定擬申報的試點(diǎn)城市，并向財政部、工業(yè)和信息化部（以下統稱(chēng)兩部門(mén)）報送推薦函。

為進(jìn)一步加大支持力度，統籌考慮區域差異和區域平衡，對規上工業(yè)中小企業(yè)數量多、數字化改造需求大、轉型基礎條件好、符合要求城市較多的省份,即截至2023年底，根據國家統計局數據規上工業(yè)中小企業(yè)數量超過(guò)15000家的省份（包括廣東、江蘇、浙江、山東、河南、安徽、福建、湖南、湖北、河北、江西、四川等12個(gè)省份），本批次試點(diǎn)可最多推薦2個(gè)城市，推薦排名不分先后。其他?。▍^、市）最多推薦1個(gè)城市（新疆生產(chǎn)建設兵團可單獨申報）。

省級財政部門(mén)及同級中小企業(yè)主管部門(mén)需做好試點(diǎn)城市的組織和推進(jìn)工作，對于擬申報試點(diǎn)的城市應按要求編制中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)實(shí)施方案（模板見(jiàn)附件1），需包括城市現有工作基礎、工作目標、具體實(shí)施內容、資金使用方向、保障措施、責任分工等內容。同時(shí)，已納入首批試點(diǎn)范圍的城市需對照兩部門(mén)批復的實(shí)施方案報送工作進(jìn)展情況，并將作為第二批試點(diǎn)城市遴選參考。上述資料由省級財政部門(mén)聯(lián)合同級中小企業(yè)主管部門(mén)將加蓋公章的紙質(zhì)版和PDF版（光盤(pán)刻錄）及推薦函各一式兩份，于2024年5月31日前報送兩部門(mén)。

資金分配和使用、績(jì)效管理、組織實(shí)施等相關(guān)工作將按照《通知》要求執行。后續試點(diǎn)工作實(shí)施過(guò)程請同時(shí)參考《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)實(shí)施指南>的通知》（工企業(yè)函〔2024〕46號）。

附件：1.2024年XX省XX市中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)實(shí)施方案（模板）.pdf

       2.中小企業(yè)數字化轉型試點(diǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域.pdf

財政部辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年4月30日