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洛桑江村主席在聽(tīng)取藏青工業(yè)園管委會(huì )工作匯報時(shí)的講話(huà)(摘要)

發(fā)布時(shí)間:2014-07-10 16:57:10 來(lái)源:西藏自治區人民政府辦公廳

藏青兩省區人民政府簽署《關(guān)于建設格爾木藏青工業(yè)園區的合作框架協(xié)議》以來(lái),經(jīng)過(guò)近一年的努力,園區基礎設施建設、園區招商引資等各項工作,都取得了重大進(jìn)展。一是園區籌備組及管委會(huì )高效運轉。二是基礎設施建設進(jìn)度迅速。三是招商引資成效顯著(zhù)。自治區發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護等廳局積極主動(dòng)配合,當地黨委、政府大力支持,為園區建設順利推進(jìn)創(chuàng )造了良好的環(huán)境。

當前藏青工業(yè)園建設過(guò)程中還有一些亟待開(kāi)展的工作,主要是加強與國家有關(guān)部門(mén)的溝通銜接,盡快完成土地報批工作;修改完善出臺藏青工業(yè)園優(yōu)惠政策;加大配套設施建設力度,為入園企業(yè)項目建設提供保障;進(jìn)一步加大工作力度,進(jìn)一步提升管理服務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和效率等等。進(jìn)一步明確責任,敢于擔當,掛圖作戰,加快進(jìn)度,確保藏青工業(yè)園區早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

   一、要進(jìn)一步統一思想認識。建設藏青工業(yè)園是中央第五次西藏工作座談會(huì )確定的重大項目,是自治區黨委、政府的重大戰略決策部署,是自治區“二產(chǎn)抓重點(diǎn)”的重要平臺,同時(shí)也是格爾木基地實(shí)現轉型的重要契機。藏青工業(yè)園建設任務(wù)仍然繁重、時(shí)間緊迫。要統一思想認識,牢固樹(shù)立“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,時(shí)刻關(guān)注和把握不同階段的工作重點(diǎn),早介入、早謀劃、早研究,緊張有序地開(kāi)展好園區規劃建設管理工作,切實(shí)抓好基礎設施建設和招商引資的落實(shí)、落地。為西藏的發(fā)展發(fā)揮更大的作用,重塑格爾木基地的輝煌。

   二、要進(jìn)一步把準園區定位。結合中央關(guān)于新時(shí)期西藏工作的指導思想,緊緊圍繞增強自我發(fā)展能力,高起點(diǎn)、高標準科學(xué)謀劃園區發(fā)展,確定功能分區和產(chǎn)業(yè)布局,既要依托資源、突出特色,又要科學(xué)合理、相互支撐。堅持生態(tài)環(huán)保、可持續發(fā)展的原則,發(fā)揮兩省區各自?xún)?yōu)勢,以西藏優(yōu)勢礦產(chǎn)資源深加工為特色,著(zhù)力把園區打造成西部領(lǐng)先、國內有影響力的工業(yè)園區,打造成國家級有色金屬深加工基地,打造成推動(dòng)跨越式發(fā)展新的增長(cháng)極,打造成創(chuàng )新跨省區合作發(fā)展模式的示范園。

三、要進(jìn)一步創(chuàng )新管理模式。藏青工業(yè)園區是跨省區合作的共建園區,需要在體制、機制、管理等方面通過(guò)改革實(shí)踐進(jìn)行探索創(chuàng )新。明確辦事責任人,推行告知承諾制,減少工作環(huán)節,提高辦事效率,形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機制,確保工作進(jìn)度和效率。探索建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運作、集團化發(fā)展的運行機制。全力促進(jìn)園區健康快速發(fā)展,始終堅守社會(huì )和諧、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)“三條底線(xiàn)”,實(shí)現園區經(jīng)濟和諧、綠色、安全發(fā)展。

四、要進(jìn)一步加快要素集聚。土地、人才、技術(shù)、環(huán)境容量、財稅政策、投融資平臺等構成了園區發(fā)展的基本要素。按照高起點(diǎn)、高標準、差異化、特色鮮明的原則進(jìn)行園區產(chǎn)業(yè)項目布局,切實(shí)形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、結構合理、帶動(dòng)作用強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,嚴格禁止淘汰落后產(chǎn)能項目進(jìn)入。抓緊完成土地指標、節能減排指標的申報和優(yōu)惠政策的制定。自治區人民政府將向國務(wù)院專(zhuān)題報告藏青工業(yè)園建設進(jìn)展情況,積極向國家申請財稅等優(yōu)惠政策,確保藏青工業(yè)園建設順利推進(jìn)。

五、要進(jìn)一步加大基建力度。充分依靠市場(chǎng)力量,科學(xué)設計、分步實(shí)施園區水、電、路、氣、通信等基礎設施建設,加快標準廠(chǎng)房建設步伐,為企業(yè)入駐、項目引進(jìn)創(chuàng )造良好的硬環(huán)境。抓緊開(kāi)展園區內變電站、污水處理廠(chǎng)、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的設計、評審、招投標等前期工作。進(jìn)一步加大與青海省、海西州和格爾木市有關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通力度,爭取當地黨委、政府的大力支持,盡快完成園區外部供水、供電、供氣、熱力、通信、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的設計和施工。統籌加強園區防護林建設和綠化美化工作,努力提高園區品味,增強園區吸引力。

    六、要進(jìn)一步加大招商引資力度。解放思想、更新觀(guān)念、創(chuàng )新思路,進(jìn)一步加大招商引資力度,鞏固完善現有招商手段,積極創(chuàng )新招商方式,增強招商的針對性和有效性。注重產(chǎn)業(yè)招商,在突出主導產(chǎn)業(yè)的基礎上,做好產(chǎn)業(yè)鏈延伸的文章,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,以大項目為支撐,加強協(xié)同配套項目建設,推動(dòng)上下游企業(yè)分工協(xié)作,加快形成協(xié)調發(fā)展、優(yōu)勢互補、資源配置更富效率的產(chǎn)業(yè)組織結構。抓緊抓好項目推進(jìn),切實(shí)扭轉“重招商、輕推進(jìn)”現象。對目前區內已有的礦產(chǎn)資源類(lèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)和今后進(jìn)入的這一類(lèi)新企業(yè),自治區統籌研究,通過(guò)有效的經(jīng)濟和政策手段,切實(shí)引導他們進(jìn)入藏青工業(yè)園進(jìn)行深加工。