2013年12月31日，自治區黨委、政府以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)全區經(jīng)濟工作會(huì )議，以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議特別是習近平總書(shū)記、李克強總理的重要講話(huà)精神，貫徹區黨委八屆五次全委會(huì )精神，總結2013年全區經(jīng)濟工作，安排2014年經(jīng)濟工作。

 自治區黨委書(shū)記陳全國出席會(huì )議并講話(huà)，部署貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，提出2014年全區經(jīng)濟工作總體要求和主要舉措。全國政協(xié)副主席、自治區政協(xié)主席帕巴拉·格列朗杰出席會(huì )議。自治區黨委副書(shū)記、自治區主席洛桑江村對2014年經(jīng)濟工作作出部署。自治區領(lǐng)導吳英杰、鄧小剛、刁國新、公保扎西、齊扎拉、羅布頓珠、董云虎、梁田庚、多托、丁業(yè)現、王瑞連出席會(huì )議。

 會(huì )議指出，2013年以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，自治區黨委、政府團結帶領(lǐng)全區各族人民，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想，貫徹落實(shí)俞正聲主席“依法治藏、長(cháng)期建藏”的指示要求；堅持走有中國特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，堅持穩中求進(jìn)，穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生，經(jīng)濟發(fā)展速度快，經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量高，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，基礎建設力度較大，改革開(kāi)放動(dòng)力強，社會(huì )事業(yè)有新進(jìn)步，群眾得到更多實(shí)惠，生態(tài)環(huán)境保持良好，社會(huì )持續和諧穩定，實(shí)現了有質(zhì)量有效益、又好又快發(fā)展。

 會(huì )議指出，中央經(jīng)濟工作會(huì )議，是在黨的十八屆三中全會(huì )之后中央召開(kāi)的第一個(gè)全國性會(huì )議。習近平總書(shū)記、李克強總理發(fā)表了重要講話(huà)，著(zhù)眼全局、站位高遠、論述精辟、部署科學(xué)，具有很強的思想性、前瞻性、針對性和指導性，對于我們堅定信心、凝聚力量，全面深化改革，推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到中央對當前經(jīng)濟形勢的正確判斷上來(lái)，統一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求上來(lái)，統一到中央對明年經(jīng)濟工作的預期目標上來(lái)，統一到中央對明年經(jīng)濟工作的安排部署上來(lái)。

 會(huì )議強調，2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是完成“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年。做好我區明年經(jīng)濟工作的總體要求是，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、關(guān)于西藏工作的重要指示精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”重要戰略思想，貫徹落實(shí)俞正聲主席“依法治藏、長(cháng)期建藏”的指示要求，認真執行中央的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，著(zhù)力激發(fā)市場(chǎng)活力，加強基本公共服務(wù)，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，保持社會(huì )大局持續和諧穩定，確保生態(tài)環(huán)境持續良好。

會(huì )議強調，實(shí)現明年的經(jīng)濟發(fā)展目標，重點(diǎn)要抓好八個(gè)方面的工作：

一要堅持扭住“一個(gè)總開(kāi)關(guān)”，著(zhù)力深化改革開(kāi)放。在深化改革方面，要吃透精神，統籌考慮，有序推進(jìn)，重點(diǎn)深化農牧區改革、國有企業(yè)改革、行政體制改革、投資體制改革、財稅體制改革、醫藥衛生體制改革、教育領(lǐng)域改革、人事制度改革、扶貧開(kāi)發(fā)體制改革、文化體制改革等十個(gè)方面的改革。在擴大開(kāi)放方面，要深化區域合作，完善援藏機制，提升全方位開(kāi)放水平，實(shí)現優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)。

二要堅持抓好“一個(gè)關(guān)鍵”，積極推進(jìn)項目建設。要抓住重大機遇，主動(dòng)對接、積極爭取，化機遇為優(yōu)勢、為項目、為發(fā)展；要抓好前期工作，爭取尚未審批的“十二五”規劃項目和中期評估調整增加項目明年得到全部審批；要抓實(shí)項目對接，嚴格項目工作責任制，加強項目的溝通與銜接；要加快項目建設，力爭早開(kāi)工、早建設，早竣工、早見(jiàn)效，打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、陽(yáng)光工程。

三要堅持破除“一個(gè)瓶頸”，切實(shí)加強基礎設施。堅持基礎設施先行，強化交通運輸建設、綜合能源建設、水利設施建設、現代通訊建設、特色城鎮建設，為長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

四要堅持突出“一個(gè)特點(diǎn)”，做優(yōu)做強特色產(chǎn)業(yè)。按照“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰略，圍繞調整優(yōu)化結構、轉變發(fā)展方式，設立用好政府產(chǎn)業(yè)引導資金，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展種植養殖業(yè)，加快發(fā)展特色工業(yè)，繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

五要堅持激發(fā)“一個(gè)活力”，不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟。繼續堅持放心放開(kāi)放寬放膽放手，進(jìn)一步放寬門(mén)檻，實(shí)行統一的市場(chǎng)準入制度，簡(jiǎn)化登記手續，實(shí)行零成本注冊、一條龍服務(wù)；進(jìn)一步強化支持，堅持權利平等、機會(huì )平等、規則平等；進(jìn)一步提質(zhì)增效，鼓勵大、中、小不同規模的民營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展。

六要堅持守住“一條紅線(xiàn)”，構建生態(tài)安全屏障。堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為底線(xiàn)、紅線(xiàn)、高壓線(xiàn)，寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點(diǎn)，也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。要嚴格建設項目準入，從嚴控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護建設規劃，強化生態(tài)環(huán)境保護督查，切實(shí)保護好雪域高原的一草一木、山山水水，保護好“世界上最后一方凈土”。

七要堅持體現“一個(gè)落腳點(diǎn)”，大力保障改善民生。堅持把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在今年辦成“十件實(shí)事”的基礎上，明年繼續圍繞各族群眾迫切需要解決的問(wèn)題，辦好利民惠民“十件實(shí)事”。改善城鄉居民生產(chǎn)生活條件，千方百計擴大就業(yè)，多渠道增加居民收入，努力控制物價(jià)，大力發(fā)展教育，強化社會(huì )保障，提高醫療保障水平，推進(jìn)文化惠民，加強扶貧開(kāi)發(fā)，抓好防災減災和安全生產(chǎn)。

八要堅持強化“一個(gè)保障”，維護社會(huì )和諧穩定。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“治國必治邊、治邊先穩藏”重要戰略思想，貫徹落實(shí)俞正聲主席“依法治藏、長(cháng)期建藏”的指示要求，牢固樹(shù)立穩定壓倒一切和長(cháng)期作戰的思想，高度警惕、警鐘長(cháng)鳴，時(shí)刻繃緊穩定這根弦，堅決克服松懈、厭戰、麻痹情緒，抓早抓小抓快抓好，繼續堅定不移地落實(shí)好自治區黨委、政府各項維穩措施，全力以赴做好穩定工作，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供堅強保障。

會(huì )議指出，明年經(jīng)濟工作的大政方針、目標任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于轉變作風(fēng)、抓好落實(shí)。要以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐為契機，緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步轉作風(fēng)、接地氣，重實(shí)干、求實(shí)效，勇負責、敢擔當，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項工作，確保全面完成既定目標任務(wù)。一要強化愛(ài)民為民意識。要樹(shù)牢服務(wù)群眾的觀(guān)念，用好服務(wù)群眾的載體，健全服務(wù)群眾的機制，堅決反對任何形式的政績(jì)工程、形象工程、面子工程，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制度化、規范化、常態(tài)化。二要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要增強務(wù)求實(shí)效的意識，大力倡導求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，大力弘揚“老西藏精神”；要完善真抓實(shí)干的措施，只爭朝夕、雷厲風(fēng)行，鍥而不舍、一抓到底；要嚴格執行堅守崗位制度，既要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、認真落實(shí)好干部輪休各項規定，又要嚴格要求、加強對干部的日常管理和在崗履職情況的監督檢查，確保重要時(shí)段、重要節點(diǎn)的干部在崗率。三要保持清正廉潔形象。要嚴格執行中央八項規定和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，落實(shí)自治區“約法十章”和“九項要求”，厲行勤儉節約，嚴格廉潔自律，嚴肅查處違法違紀行為，堅持西藏在反腐敗問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持有腐必反、有貪必肅、違規必究。

會(huì )議指出，貫徹落實(shí)好這次會(huì )議精神，必須進(jìn)一步統一思想。要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想，深入貫徹落實(shí)區黨委八屆五次全委會(huì )、全區經(jīng)濟工作會(huì )議精神，關(guān)鍵是要真正吃透會(huì )議提出的一系列新思想、新舉措、新要求，內化于心、外化于行，轉化為干事創(chuàng )業(yè)的思想共識和自覺(jué)行動(dòng)。必須進(jìn)一步強化措施，要民生先動(dòng)，充分體現保障改善民生這一“落腳點(diǎn)”，讓發(fā)展的成果、改革的紅利惠及全區各族群眾；市場(chǎng)推動(dòng)，扭住深化改革開(kāi)放這一“總開(kāi)關(guān)”，著(zhù)力推進(jìn)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)西藏經(jīng)濟北上、南下、東進(jìn)拓展，進(jìn)一步加大招商引資力度；項目帶動(dòng)，破解基礎設施這一“瓶頸”，確?！笆濉币巹潈壬形撮_(kāi)工項目全部落地；金融撬動(dòng)，發(fā)揮資金杠桿作用，用足、用活、用好中央賦予我區的特殊優(yōu)惠金融政策，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，加快擔保體系建設；創(chuàng )新驅動(dòng)，提升持續發(fā)展內生動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，破除慣性思維，加快農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉變，不斷發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；環(huán)境促動(dòng)，著(zhù)力改善經(jīng)濟發(fā)展條件，堅決維護和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，保護和建設良好的生態(tài)環(huán)境，建設高效寬松的政務(wù)環(huán)境。必須做好今冬明春工作，各地各部門(mén)要統籌安排好當前各項工作，迅速傳達學(xué)習會(huì )議精神，努力形成抓落實(shí)的合力，抓好今冬明春農牧業(yè)生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)，做好敏感節點(diǎn)維穩工作，做好節日期間服務(wù)保障，為明年工作起好步、開(kāi)好局、打好基礎。

會(huì )議號召，讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照自治區黨委、政府的部署要求，統一思想、振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作，全面完成明年各項目標任務(wù)，奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安，為建設富裕和諧幸福法治文明美麗西藏而努力奮斗！

自治區人大、政府、政協(xié)省級領(lǐng)導同志，自治區高級人民法院院長(cháng)、自治區人民檢察院檢察長(cháng)，西藏軍區、武警西藏總隊、西藏公安邊防總隊、西藏公安消防總隊主官出席會(huì )議。(文章轉載來(lái)源:西藏日報)