綠色建材是指采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、少用天然資源和能源、大量使用工業(yè)或城市固體廢棄物生產(chǎn)的無(wú)毒害、無(wú)污染、無(wú)放射性、有利于環(huán)境保護和人體健康的建筑材料。綠色建材產(chǎn)品是在全生命周期內減少對自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響，具有“節能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征的建材產(chǎn)品。培育綠色建材生產(chǎn)骨干企業(yè)，加快推進(jìn)綠色建材企業(yè)認定工作，是深入貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想，著(zhù)力創(chuàng )建國家生態(tài)文明高地的重要舉措，有利于我區健全綠色建材市場(chǎng)體系，增加綠色建材產(chǎn)品供給，提升綠色建材產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)自治區建材工業(yè)綠色轉型升級。

一、編制依據

根據《市場(chǎng)監管總局辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應用的通知》（市監認證〔2020〕89號）精神，為加快推進(jìn)西藏自治區建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，自治區經(jīng)濟和信息化廳結合西藏實(shí)際，組織編制了《西藏自治區綠色建材生產(chǎn)骨干企業(yè)培育認定管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。

二、《暫行辦法》主要內容

《暫行辦法》的根本目的是引導建材企業(yè)綠色發(fā)展轉型升級，提升我區建材產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。培育認定綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)骨干企業(yè)，主要分為培育和認定兩個(gè)環(huán)節?！稌盒修k法》共分總則、企業(yè)培育、企業(yè)認定、監督管理、附則5個(gè)章節，18條內容。

（一）總則。包括辦法制定的依據、目的、原則、創(chuàng )建環(huán)節4條內容。

（二）企業(yè)培育。企業(yè)納入自治區綠色建材生產(chǎn)骨干企業(yè)培育庫應具備3個(gè)方面的條件：一是在西藏自治區內和藏青工業(yè)園區具有獨立法人資格，依法設立，在建設和生產(chǎn)過(guò)程中遵守相關(guān)法律、法規、政策和標準。二是企業(yè)項目立項、備案、環(huán)評等相關(guān)手續完備，《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》《排污許可證》等證照合法合規有效。近三年（含成立不足三年）無(wú)較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信名單、失信企業(yè)、法人代表人黑名單。三是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合《綠色建材產(chǎn)品分級認證目錄（第一批）》中產(chǎn)品種類(lèi)范圍要求，且具備綠色建材產(chǎn)品認證要求的各類(lèi)管理制度和相關(guān)措施。

（三）企業(yè)認定。包括申報自治區綠色建材生產(chǎn)骨干企業(yè)應具備的基本條件和申報程序、資料要求、申報方式等5條內容。申報條件必須具備：一是生產(chǎn)的產(chǎn)品必須通過(guò)綠色建材產(chǎn)品認證。二是生產(chǎn)技術(shù)方面：應符合國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》“鼓勵類(lèi)”要求，不應使用國家列入淘汰與限制目錄的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品。三是環(huán)境保護方面：企業(yè)應投入適宜的污染物處理設備，企業(yè)污染物排放情況應符合相關(guān)國家標準、行業(yè)標準及地方標準要求。四是產(chǎn)品質(zhì)量方面：申報企業(yè)需提供近3個(gè)月相關(guān)機構出具的產(chǎn)品檢驗報告，能夠滿(mǎn)足“性能優(yōu)異、健康安全、綠色生態(tài)”等產(chǎn)品質(zhì)量保障能力要求。五是企業(yè)具有一定的技術(shù)基礎和經(jīng)濟效益，年產(chǎn)值達到3500萬(wàn)元且為規模以上企業(yè)，所生產(chǎn)的綠色建材產(chǎn)品一年內在自治區行政區域內1個(gè)大型項目或3個(gè)中小型項目中得到應用。

（四）監督管理。包括年度信息報送、滿(mǎn)三年復審、撤銷(xiāo)資格的依據和程序、名稱(chēng)變更等4條內容。

（五）附則。包括管理暫行辦法解釋權限、施行日期等2條。